Постановление №1856

11.11.2015

Администрации ЗАТО г. Радужный

В целях реализации полномочий органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии с Федеральным законом        от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2015 г. № 352 «О внесении изменений в приложение к Положению о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и руководствуясь статьей 36 Устава муниципального образования ЗАТО    г. Радужный: 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в приложение к постановлению администрации ЗАТО   г. Радужный от 29.03.2013 г. № 399 «Об организации защиты населения и территории ЗАТО г. Радужный от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в редакции от 03.02.2014 г. № 121» следующие изменения:
1.1. Часть 1. «Основные понятия» дополнить пунктами 1.13, 1.14, 1.15, 1.16, 1.17, 1.18, 1.19, 1.20, 1.21, 1.22 в следующей редакции: 
«1.13. Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования) - это состояние готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации.
1.14. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
1.15. Информирование населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.
1.16. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций - это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.
1.17. Зона экстренного оповещения населения - это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.
1.18. Территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, - это участок земельного, водного или воздушного пространства либо критически важный или потенциально опасный объект производственного и социального значения, отнесенные к указанной территории путем прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и оценки социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций.
1.19. Быстроразвивающиеся опасные природные явления и техногенные процессы - это негативные явления и процессы, определенные в ходе прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация которой требуют заблаговременной подготовки сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.    
1.20. Критически важный объект - это объект, нарушение или прекращение функционирования которого приведет к потере управления экономикой Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения.    
1.21. Потенциально опасный объект - это объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек».
1.22. Органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - это органы, создаваемые для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и сил, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.».

2. Часть 4. «Городское звено территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС»:
2.1.  дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
«4.1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.».
2.2.  дополнить пунктом 4.2. следующего содержания:
«4.2. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционирует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях.».
2.3. пункты 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11, 4.12, 4.13 считать пунктами 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11, 4.12, 4.13, 4.14, 4.15.

3. В части 9, пункта 9.1, подпункта 9.1.1, абзац д) изложить в следующей редакции:
«д) обеспечивать организацию и проведение аварийно - спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;».

4. В части 11, пункта 11.1, подпункта 11.1.1, абзац 2, изложить в следующей редакции:
«в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;».

5. В части 11 пункта 11.1, подпункт 11.1.1, дополнить абзацем следующего содержания:
«на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

6. В части 17 пункта 17.3,  абзац 5, изложить в следующей редакции:
«Организация и порядок проведения эвакуационных мероприятий осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и  ликвидации чрезвычайных ситуаций и планами ГО.
б) защита территорий путем:
предотвращения развития мелких аварий в чрезвычайную ситуацию;
локализация зоны чрезвычайной ситуации;
ликвидация последствий чрезвычайных ситуации.
Ликвидация чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти области, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация.».

7. В части 19 пункт 19.2 изложить в следующей редакции:
«19.2. Руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, начальник  оперативной группы МКУ «УГОЧС» ЗАТО г. Радужный, комиссии по чрезвычайным ситуациям, руководители предприятий и учреждений, на территории которых произошла чрезвычайная ситуация, прибывшие в зону чрезвычайной ситуации первыми, принимает на себя полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных органами местного самоуправления (или их комиссиями по чрезвычайным ситуациям), руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация данных чрезвычайных ситуаций.».

8. В части 24 пункт 24.3 изложить в следующей редакции:
«24.3. Подготовка руководящего состава и должностных лиц городского звена РСЧС, тренировки и учения, проводимые администрацией города, согласно Плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год, расходы на обучение населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, на разработку и издание инструкций, учебных программ и пособий, на приобретение кинофильмов, диафильмов, учебной и массовой популярной литературы финансируется за счет средств, предусмотренных в бюджетных сметах соответствующих учреждений.».

9. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории ЗАТО г. Радужный привести свои нормативно-правовые акты в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по городскому хозяйству, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО г. Радужный.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального  опубликования в информационном  бюллетене администрации ЗАТО   г. Радужный «Радуга-информ».

Постановление: