Об административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации предусмотренной ст. 20.6.1 КоА

С 1 апреля 2020 года в Кодекс административных правонарушений Российской Федерации введена новая статья 20.6.1 КоАП РФ, предусматривающая наказание за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях по статье 20.6.1 КоАП РФ наделяются должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.18 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020г. № 975р возложено право документирования административных правонарушений по ст. 20.6.1 КоАП РФ на должностных лиц органов внутренних дел (полиции).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Так, пунктом 3 Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а)соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарноэпидемиологическом благополучии населения;

б)выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;

в)при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г)при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д)иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Кроме того, ряд ограничений установлены и в пункте 4 Правил.

Указом Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности» (далее — Указ) в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года. № 68ФЗ 
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с 17 марта 2020 года на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 34 Указа с 14.00 часов 31 марта 2020 года до улучшения санитарноэпидемиологической обстановки установлено, что граждане, проживающие и (или) временно находящиеся на территории Владимирской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

-обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью;

-следование к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;

-осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Владимирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

-следование к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

-выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);
вынос твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов.

Подтверждением необходимости следования к местам работы (от мест), осуществления деятельности, которые не приостановлены в соответствии с настоящим Указом, является справка, выданная работодателем по форме, утвержденной распоряжение администрацией Владимирской области от  1 апреля 2020 года № 241.

Таким образом за нарушение вышеуказанных требований предусмотрена ответственность по статье 20.6.1 КоАП РФ и влечет за собой административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на гражданина в размере от одной до тридцати тысяч рублей;

-на должностных лиц от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

-на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати до пятидесяти тысяч рублей;

-на юридические лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Дата создания:  17 апреля 2020
Дата изменения:  17 апреля 2020