МКУ «УГОЧС»

Працонь Анатолий Иосифович
Начальник МКУ "УГОЧС"

Наименование юр.лица: Муниципальное казённое учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

Краткое наименование: МКУ "УГОЧС" ЗАТО г. Радужный.

Адрес: 600910, г. Радужный Владимирской обл., 1 квартал, д. 55;

E-mail: go33rad@yandex.ru

Телефон начальника: (49254) 3 - 46 - 87
Телефон работников:  (49254) 3 - 29 - 90

Регламент служебного времени: 
Рабочий день: 8.00 - 17.00 (в предпраздничные дни на 1 час короче)
Перерыв на обед: 12.00-13.00 

Прием гражданского персонала по личным вопросам: 

начальником управления: 15.00-17.00 1 и 3 четверг месяца
прием посетителей по служебным вопросам: 15.00-17.00 

Структура:

Документы

1. Федерального значения:

• Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

• Федеральный закон № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

• Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»;

• Постановление Правительства РФ № 1485 от 18.09.2020 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

• Федеральный закон № 28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне»;

• Постановление Правительства РФ № 804 от 26.11.2007 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;

• Постановление Правительства РФ № 379 от 27.04.2000 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств»;

• Постановление Правительства РФ № 794 от 30.12.2003 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

2. Регионального значения:

Закон Владимирской области от 31.12.1996 № 4-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. Законов Владимирской области от 11.03.1999 № 15-ОЗ, от 03.12.2004 № 225-ОЗ, от 07.05.2007 № 52-ОЗ, от 09.07.2007 № 92-ОЗ, от 14.05.2009 № 33-ОЗ, от 06.07.2009 № 60-ОЗ, от 09.10.2009 № 135-ОЗ, от 16.02.2011 № 8-ОЗ, от 08.08.2011 № 62-ОЗ, от 29.06.2012 № 75-ОЗ, от 09.09.2013 № 108-ОЗ, от 05.12.2014 № 144-ОЗ, от 29.05.2015 № 61-ОЗ, от 10.12.2015 № 186-ОЗ, от 11.04.2016 № 39-ОЗ, от 01.10.2019 № 81-ОЗ, от 10.12.2019 № 124-ОЗ, от 05.06.2020 № 46-ОЗ).

Постановление Губернатора Владимирской области от 06.10.2008 № 698 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны во Владимирской области» (в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 10.09.2012 № 1014, постановлений администрации Владимирской области от 17.08.2015 № 796, от 23.12.2015 № 1288, от 08.04.2016 № 294, от 29.03.2017 № 284, от 19.12.2019 № 894).

3. Документы местного значения:

• Постановление администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области от 17.04.2017 № 537 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области»;

• Постановление администрации ЗАТО г. Радужный от 29.03.2013 № 399 «Об организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» (в ред. от 11.11.2015 №1856);

• Постановление администрации ЗАТО г. Радужный от 28.10.2013 № 1561 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЗАТО г. Радужный» (в ред. от 22.04.2014 № 499; от 19.01.2017 № 63; от 22.02.2019 № 253; от 05.02.2020 № 150, от 12.02.2021 № 163); 

• Постановление администрации ЗАТО г. Радужный от 12.02.2013 № 163 «О городском звене областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуациях ЗАТО г. Радужный» (в ред. от 22.04.2014 № 498, от30.08.2018 №1214);

• Постановление главы города ЗАТО г. Радужный от 11.09.2013 № 1260 «О создании аварийно-спасательной команды повышенной готовности в ЗАТО г. Радужный (в ред. 07.07.2014 № 811);

• Постановление администрации ЗАТО г. Радужный от 21.08.2013 № 1148 «О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ЗАТО г. Радужный» (в редакции от 28.10.2013 №1560; от 03.04.2015  №528; от 8.12.2016 № 1949; от 12.12.2016 № 1972, от 04.06.2019 № 738, от 28.10.2019 № 1461 и 1462, от 02.09.2020 № 1082);

• Постановление администрации ЗАТО г. Радужный от 21.08.2013 № 1147 «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (в редакции от 26.11.2013 № 1695);

• Постановление администрации ЗАТО г. Радужный от 11.12.2012 № 1775 «Об эвакуационной комиссии ЗАТО г. Радужный в чрезвычайных ситуациях и военное время» (в редакции от 10.06.2013 № 769; в редакции от 19.01.2017 № 63, от 22.02.2019 № 253; от 05.02.2020 № 150);

• Постановление администрации ЗАТО г. Радужный от 11.12.2012 № 1776 «О комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области в чрезвычайных ситуациях и военное время» (в редакции от 19.01.2017 № 63, от 22.02.2019 № 253; от 05.02.2020 № 150, от 05.02.2020 № 150);

• Постановление администрации ЗАТО г. Радужный от 24.12.2012 № 1871 «О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны ЗАТО г. Радужный Владимирской области» (в редакции от 11.02.2013 № 145);

• Постановление администрации ЗАТО г. Радужный от 21.08.2013 № 1150 «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории ЗАТО г. Радужный»;

• Постановление администрации ЗАТО г. Радужный от 21.08.2013 № 1149 «О порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории ЗАТО г. Радужный» (в ред. от 17.07.2015 №1142);

• Постановление администрации ЗАТО г. Радужный от 01.10.2013 № 1418 «О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области».

Деятельность

Основные задачи

1. Планирование и организация выполнения мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории ЗАТО г. Радужный в пределах установленных полномочий.
2. Обеспечение управления силами гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы РСЧС, в пределах своей компетенции, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории ЗАТО г. Радужный.
3. Участие в осуществлении в установленном порядке надзорных и контрольных функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории ЗАТО г. Радужный.
4. Участие в организации работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения  пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также обмена этой информацией.

Основные функции

1. Разработка предложения по совершенствованию деятельности организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории города, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в установленном порядке внос на рассмотрение главы города ЗАТО г. Радужный и организациям предложения по совершенствованию работы в этих областях;
2. Изучение и анализ состояния работы по вопросам защиты населения и территорий организаций, расположенных на территории города, принятие мер по ее совершенствованию.
3. Разработка муниципальных программ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, организация контроля за их реализацией.
4. Осуществление в пределах своих полномочий руководств организациями при определении состава, размещении и оснащении сил городской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Координация в установленном порядке деятельности аварийно-спасательных формирований и служб, пожарной охраны, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории ЗАТО г. Радужный.
6. Участие в разработке  и реализации мер пожарной безопасности для ЗАТО г. Радужный.
7. Организация и осуществление в установленном порядке:
   • создания и содержания в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
   • создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
   • проведения мероприятий гражданской обороны;
   • поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
   • аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров;
   • противопожарной пропаганды;
   • информирования населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
   • взаимодействия с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
   • подготовки, переподготовки или повышение квалификации должностных лиц предприятий и организаций, расположенных на территории ЗАТО г. Радужный по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
   • связи с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
   • введения особого противопожарного режима на соответствующей территории в случае повышенной пожарной опасности;
   • мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;
   • развертывания лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
   • создания, совершенствования и поддержания в готовности территориальной системы централизованного оповещения гражданской обороны;
   • создания и поддержания в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной.
8. Осуществление в пределах своих полномочий контроля за:
   • деятельностью предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
   • осуществлением мер, направленных на устойчивое функционирование объектов экономики и выживание населения в военное время;
   • созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;
   • готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;
   • выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
   • осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью сил и средств территориальной подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении и обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
   • разработкой и реализацией организациями, расположенными на территории муниципального образования мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
   • готовностью звеньев местных и функциональных подсистем РСЧС, их аварийно-спасательных служб (формирований), в том числе осуществляющих хранение и транспортировку нефтепродуктов, к предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов.
9. Осуществление организационно-методического руководства за:
   • организациями всех форм собственности, расположенными на территории муниципального образования по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
   • обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров.
10. Обеспечение в пределах своей компетенции:
    • обучения личного состава Управления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
    • готовности органов управления городской подсистемы РСЧС;
    • проведения мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;
    • деятельности Комиссии по чрезвычайным ситуациям ЗАТО  г. Радужный по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
    • участия в ведении официальных статистических учетов и государственных статистических отчетностей по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
    • привлечения сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
    • реализации обязательных для исполнения мер по охране труда и техники безопасности;
    • разработки программ и планов профессиональной подготовки сотрудников Управления.
11. Содействие:
    • устойчивому функционированию организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования в чрезвычайных ситуациях и в военное время;
    • укреплению и развитию пожарной охраны;
    • обеспечению организаций средствами предупреждения и тушения пожаров.
12. Организация и проведение тематических совещаний, семинаров, конференций, обобщение и издание материалов по результатам этих мероприятий.
13. Осуществление проверки деятельности организаций города, в пределах своей компетенции, контроль выполнения мероприятий по устранению выявленных недостатков.
14. Оказание помощи образовательным учреждениям в программно-методическом обеспечении учебного процесса.
15. Определение потребности в резерве материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществление в пределах своей компетенции  обеспечения муниципальных предприятий и организаций города.
16. Осуществление ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для бюджетных учреждений.
17. Рассмотрение писем, жалоб и заявлений граждан, принятие мер к устранению выявленных недостатков.
18. Поддержание оперативной и мобилизационной готовности Управления.
19. Разработка документов мобилизационного планирования, обеспечение доукомплектования Управления до штатов военного времени.
20. Организация хранения вещевого имущества для обеспечения перевода Управления на организацию и состав военного времени.

Обязанности организаций, права и обязанности граждан ЗАТО г. Радужный Владимирской области в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций

1. Обязанности организаций в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

• планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
• планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;
• обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
• создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
• обеспечивать организацию и проведение аварийно- спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
• создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

2. Права и обязанности граждан в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций граждане, проживающие на территории ЗАТО Г. Радужный имеют право:

• на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
• в соответствии с планами ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
• быть информированным о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории города, и о мерах необходимой безопасности;
• обращаться лично, а также направлять в органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• обращаться по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;
• на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание,  и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;
• на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;
• на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка;

граждане, проживающие на территории ЗАТО Г. Радужный обязаны:

• соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, нормативные правовые акты ЗАТО г. Радужный в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
• изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;
• выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
• при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Руководитель:  Працонь Анатолий Иосифович

Дата создания: 08.04.2015 16:19:51
Дата изменения: 15.07.2024 13:08:07